Проверка поставщиков для вычета НДС в ОАЭ: Решение FTA №13 от 2026 года

Федеральная налоговая служба ОАЭ (FTA) опубликовала Решение №13 от 2026 года: оно вступает в силу с 1 октября 2026 года. Документ прописывает конкретный порядок применения Статьи 54 bis Закона об НДС, которая позволяет отказать бизнесу в вычете входящего НДС, если сделка связана с уклонением от налогов, а получатель знал или должен был знать об этой связи. До сих пор было не до конца понятно, что именно означает «должен был знать»; новое решение отвечает на этот вопрос набором конкретных обязательных проверок.

Что теперь требуется от бизнеса

Наличие корректного налогового счёта-фактуры само по себе больше не гарантирует право на вычет. FTA вводит двухуровневую систему: проверку поставщика и проверку самой поставки.

• проверка поставщика при первой сделке и затем не реже раза в 12 месяцев: подтверждение личности или регистрационных документов, реального адреса ведения деятельности, оценка риск-индикаторов вроде частой смены адреса или ключевого персонала;
• проверка поставки по каждой отдельной сделке: коммерческое обоснование работы именно с этим поставщиком, соответствие цены рыночному уровню, соответствие товара или услуги лицензированной деятельности поставщика, происхождение и право собственности на товар;
• способ оплаты: приоритет у безналичных расчётов, для наличных платежей и переводов через третьих лиц нужно документированное объяснение.

Пороговые суммы, которые нужно знать

Решение освобождает от проверки только мелкие разовые поставки, и это освобождение легко потерять.

При сумме поставок от одного поставщика от 375 000 дирхамов за 12 месяцев добавляется усиленная проверка: письменное подтверждение банковского счёта поставщика и проверка его репутации (отзывы, упоминания в прессе).

Что нужно оформить у себя в компании

Статья 5 решения обязывает налогоплательщика иметь письменную политику проверки поставщиков и сделок с назначенным ответственным сотрудником, а также хранить документальные доказательства проведённых проверок в форме, готовой к предъявлению при проверке FTA. Проверки должны быть выполнены до момента заявления вычета, задним числом их провести уже нельзя.

Что это значит для бизнеса

Отдельного штрафа решение не вводит. Последствие серьёзнее: отказ в вычете входящего НДС по конкретной сделке, если проверка не была проведена или не задокументирована, плюс риск доначислений при аудите. Отвечает за это получатель поставки, даже если сам он ничего не нарушал, если поставщик или кто-то дальше в цепочке был связан с уклонением от налогов.

У бизнеса в ОАЭ остаётся около месяца, чтобы: провести аудит поставщиков и найти тех, кто превышает пороги 100 000 и 375 000 дирхамов; собрать недостающие документы по идентификации и адресу; пересмотреть работу с наличными платежами; оформить письменную политику проверки с ответственным сотрудником и подготовить бухгалтерию и отдел закупок к новому процессу.

Откуда эта информация

Решение опубликовано на официальном сайте Федеральной налоговой службы ОАЭ (tax.gov.ae) под названием Decision No. 13 of 2026 on Measures, Procedures and Conditions Required by Taxable Persons for Verification of Validity and Integrity of Supplies. Если не уверены, как новые правила касаются именно ваших поставщиков, разберём вашу ситуацию в Telegram или WhatsApp.

Итог

Решение FTA №13 от 2026 года меняет логику работы с входящим НДС в ОАЭ: вместо «есть счёт-фактура, значит есть вычет» появляется обязанность заранее доказать, что поставщик и сделка были проверены. До 1 октября 2026 года у бизнеса есть время выстроить этот процесс и не потерять право на вычет по операциям, которые FTA сочтёт рискованными.